“De nada valen los derechos fundamentales si es que el cuarto de máquinas de la constitución y quienes la ejecutan, no funcionan”
Expertos y notables autoridades del Tribunal Constitucional intercambiaron opiniones acerca de la Constitución de 1993 en un Conversatorio realizado por la UPLA.
Mesa Principal conformada por: Dr. Alex Ulloa, Dr. Gustavo Gutiérrez, Dr. Fredi Gutiérrez, Dr. Tobías Molina, Dr. Luis A. Poma Lagos.
Desde una perspectiva de la película protagonizada por Brad Pitt , “El extraño caso de Benjamín Button”, se puede realizar un análisis comparativo o analogía con la Constitución Política de 1993. Es decir, la Constitución del 93 es un extraño caso porque nace de manera autoritaria como Benjamin Button nace viejo. Para con el paso del tiempo esta misma, se hace democrática tal como Benjamin Button se hace joven. Un extraño caso.
A lo largo de la historia peruana, hemos tenido doce constituciones, y a pesar de los cuestionamientos, la actual Carta Magna a puertas de cumplir 30 años de función operativa se ha convertido en la tercera Constitución más longeva de Latinoamérica. Entonces, nos hacemos la siguiente interrogante:
¿Es esta es una Constitución que debería de cambiar paulatinamente acorde a las necesidades o darle el paso a una nueva Constitución?
Al respecto, el Dr. Gustavo Gutiérrez Ticse, Miembro del Tribunal Constitucional (TC), respondió:
Yo pienso que debería haber un proceso de reforma integral de la estructura del Estado y deben mejorarse los Poderes de este, para que cumplan el objetivo central, el aparato estatal, que son los derechos humanos. Si es que no hacemos que el Poder Judicial funcione adecuadamente y resuelva los conflictos judiciales. Que el Congreso de la República dicte rápidamente leyes de importancia; que los gobernantes ejecuten obras y políticas públicas; no lograremos hacer funcionar un buen sistema de poder. Por tal razón, tenemos que ponernos de acuerdo para iniciar un verdadero proceso de reforma integral de la estructura de poder del Estado.
El Dr. Tobías Molina Vallejo, Decano del Colegio de Abogados de Junín (CAJ), respondió:
Bueno, nosotros vemos realmente que hay muchos aspectos en la cual la Constitución del 93 ha quedado totalmente destrozada. En lo más evidente, el capítulo económico; no puede haber un rol subsidiario del Estado. Aparte, hay muchos temas importantes a nivel económico, de los cuales el Estado debe participar. Como ejemplo tenemos a Chile, siendo un Estado Liberal con una Constitución Liberal, esta protege la industria de la minería a través del code.
En sus 30 primeros años de funcionamiento. ¿Cuáles son los resultados a grandes rasgos de la Constitución de 1993 hasta el momento?
Al respecto, el Dr. Gustavo Gutiérrez Ticse, Miembro del Tribunal Constitucional (TC), respondió:
Esta Constitución ha permitido que haya por primera vez en la historia de la República, cinco procesos electorales seguidos. ¿Eso es muy importante, no? Y que ha pesar de que hubo muchas crisis políticas, se hayan podido solucionar por los procedimientos constitucionales, tales como, la disolución, la censura, la vacancia. Hemos utilizado las herramientas de la Constitución del 93, ya no existe ese temor a la República, que a los 3
procesos electorales, golpe de Estado; ahora hemos pasado a 5, o sea, es bastante importante porque estamos empezando como una institución.
El Dr. Tobías Molina Vallejo, Decano del Colegio de Abogados de Junín (CAJ), respondió:
En cierto punto a las expectativas liberales, dado que del año 80 al año 90, con respecto a la inversión extranjera, no hubo tanto porque no les daban la seguridad jurídica a través de
los contratos ley, los cuales también han traído un problema que no se pueden modificar, por ejemplo, te hacen un contrato ley por 30 años y los 30 años tienes tú que respetar todo lo que dice en ese contrato. Vaya que en perjuicio del Estado.
¿Cuál es su perspectiva respecto al uso inadecuado de la Constitución por parte de aquellas autoridades, quienes abusan de la ignorancia de muchos ciudadanos y sus Derechos Fundamentales?
Al respecto, el Dr. Gustavo Gutiérrez Ticse, Miembro del Tribunal Constitucional (TC), respondió:
Por eso es muy importante vincular lo que diría Max Weber, el político como el científico, se acerquen también a la colectividad para poder empoderarnos. Yo creo que una sociedad empoderada va a ser que mejore la calidad de las autoridades. Felizmente tenemos el poder del sufragio, lo que no tienes en una dictadura, la dictadura te impone.Va a depender mucho de esa alianza entre el intelectual, el profesional y el pueblo para poder mejorar a quienes deben gobernar y a quienes deben dirigir el destino del país.
El Dr. Tobías Molina Vallejo, Decano del Colegio de Abogados de Junín (CAJ), respondió:
Vemos que los derechos fundamentales son violados diariamente cuando por ejemplo dicen que las poblaciones vulnerables tienen derecho a la salud y a una vida digna. Sin embargo, tienen, a quienes son los maquinistas y operadores que aplican mal la Constitución. Ahí estamos en un grave problema.
Entrega de reconocimiento y diploma por parte del Rector de la UPLA, Dr. Fredi Gutiérrez al Dr. Gustavo Gutiérrez, Miembro del TC.
Conversatorio fue el comienzo de una Alianza Estratégica entre la UPLA y el Tribunal Constitucional.
Finalmente, los expositores dieron sus puntos de vista sobre la parte dogmática y orgánica de la Constitución de 1993. El director académico del Centro de Estudios Constitucionales (CEC) del Tribunal Constitucional (TC), Alex Ulloa Ibáñez, fue el encargado de dirigir la agenda constitucional. Asimismo, resaltó que estos conversatorios descentralizados tienen como finalidad, buscar alianzas estratégicas entre el tribunal constitucional y la academia.